Este programa, actualmente a cargo de la Dra. Kantuta Vallenas Rojas, tiene la finalidad de acompañar y supervisar el proceso de descentralización del país, poniendo especial énfasis en la incorporación de prácticas de buen gobierno en la gestión de los gobiernos regionales y municipales. Asimismo, propone estrategias y acciones para incrementar y optimizar las oportunidades de intervención ciudadana en la gestión pública.

Para la Defensoría del Pueblo, el actual proceso de descentralización constituye una singular oportunidad para afrontar las desigualdades que han caracterizado históricamente a nuestro país y promover el acceso a iguales oportunidades de desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de las personas. En ese sentido, este programa elabora propuestas y recomendaciones que son presentadas a las autoridades regionales y locales con el fin de contribuir con el mejor cumplimiento de las normas de buen gobierno.

Asimismo, desarrolla actividades de información, propuesta y supervisión de la transferencia de competencias hacia los gobiernos descentralizados, especialmente en los sectores de educación y salud.

Por último, a través de nuestro portal institucional es posible acceder a los principales documentos, recomendaciones y reportes del Programa de Descentralización y Buen Gobierno de la Defensoría del Pueblo, así como a las herramientas y publicaciones referidas al proceso de descentralización:

BALANCE Y DESAFÍOS DE LA DESCENTRALIZACIÓN

• Presentación.
• Algunos elementos para un balance de la descentralización como oportunidad de desarrollo territorial y mejoramiento de la calidad de vida.
• Elementos para un balance de los avances de la Descentralización como reforma del Estado.
• Notas sobre descentralización, relaciones entre Estado y Sociedad y Participación Ciudadana.

DOCUMENTOS

Proceso de Descentralización

• Criterios y recomendaciones para la promoción de políticas de inclusión y atención preferente a grupos vulnerables por parte de los gobiernos regionales.
• Análisis de las propuestas de modificación a la Ley de Elecciones Regionales, Ley N° 27683, del Pre dictamen de la Comisión de Descentralización, Regionalización y Modernización de la Gestión del Estado.
• La Integración Regional como camino hacia una descentralización que promueva el desarrollo.
• Analisis del Plan de Transferencias de Competencias del Sector Salud a los Gobiernos Regionales y Locales correspondiente al Quinquenio 2005 – 2009.
• La Provincia Constitucional del Callao y el proceso de integración regional. Opinión emitida por el Defensor del Pueblo.
• Referéndum para la conformación de Regiones. Propuesta de la Defensoría del Pueblo.
• Importancia del sistema de acreditación para la transferencia de competencias sectoriales y para el fortalecimiento de los gobiernos regionales y locales.
• Funciones y Atribuciones de los Concejos Municipales.

Presupuestos participativos

• Criterios y Recomendaciones para la participación en la formulación del presupuesto de los Gobiernos Regionales y Locales. Año Fiscal 2006.
• Análisis y Aportes sobre Presupuesto Participativo.

Concertación

• Recomendaciones para la Elección de Representantes Sociales en los Consejos de Coordinación Regional correspondiente al año 2005.
• Propuesta de modificaciones sobre legislación de Consejos de Coordinación Local y rendición de cuentas en el ámbito local (Carta a la Congresista Florián).
• Aportes para fortalecer la Concertación Regional y Local en el Proceso de Descentralización.
• Criterios y recomendaciones para el registro y elección de representantes de Organizaciones de la Sociedad Civil ante el CCR.

Rendición de cuentas

• Criterios y recomendaciones para la rendición de cuentas en Gobiernos Locales.
• Criterios y recomendaciones para la rendición de cuentas en Gobiernos Regionales.

INFORMES DEFENSORIALES

• Informe Defensorial Nº 148: Primera supervisión del Plan de Municipalización de la Gestión Educativa: aportes para su implementación.
• Informe Defensorial Nº 141: Hacia una descentralización al servicio de las personas: recomendaciones en torno al proceso de transferencia de competencias a los Gobiernos Regionales
• Informe Defensorial Nº 133: ¿Uso o abuso de la autonomía municipal? El desafío del desarrollo local.

REPORTES

Portales de Transparencia

• Cuarto Reporte 2009: Supervisión de los Portales de Transparencia de los Gobiernos Regionales y de las Municipalidades Provinciales ubicadas en capitales de departamento.
• Memoria de las Visitas Guiadas a los Portales de Transparencia de los Gobiernos Regionales.Colectivo Buen Gobierno.
• Segundo Reporte 2009: Supervisión de los Portales de Transparencia de los Gobiernos Regionales y de las Municipalidades Provinciales ubicadas en capitales de departamento.
• Primer Reporte 2009: Supervisión de los Portales de Transparencia de los Gobiernos Regionales y de las Municipalidades Provinciales ubicadas en capitales de departamento.
• Cuarto Reporte y Balance Anual 2008 de la Supervisión de los Portales de Transparencia de los Gobiernos Regionales y de las Municipalidades Provinciales ubicadas en capitales de departamento
• Tercer Reporte de Supervisión 2008 de los Portales de Transparencia de los Gobiernos Regionales y de las Municipalidades Provinciales ubicadas en capitales de departamento.
• Segundo reporte de supervisión de los portales de transparencia de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales en capitales de departamento: Noviembre 2008.
• Primer reporte de supervisión de los portales de transparencia de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales en capitales de departamento: Mayo 2008.
• Reporte de supervisión de portales de transparencia de los Gobiernos Regionales: Octubre de 2006.
• Reporte de supervisión de portales de transparencia de los Gobiernos Regionales: Julio de 2006.
• Reporte de supervisión de portales de transparencia de los Gobiernos Regionales: Abril de 2006.
• Reporte de supervisión de portales de transparencia de los Gobiernos Regionales: Enero de 2006.
• Reporte de supervisión de portales de transparencia de los Gobiernos Regionales: Octubre de 2005.
• Reporte de supervisión de portales de transparencia de los Gobiernos Regionales: Julio de 2005.
• Reporte de supervisión de portales de transparencia de Gobiernos Regionales: Abril de 2005.
• Reporte de supervisión de portales de transparencia de Gobiernos Regionales: Octubre de 2004.
• Reporte de supervisión de portales de transparencia de Gobiernos Regionales: Enero, marzo y junio de 2004.

Transferencia de funciones sectoriales

• Reporte de supervisión de la Defensoría del Pueblo sobre la transferencia de competencias sectoriales a los gobiernos regionales. Octubre 2006.
• Reportes de Supervisión de la DP sobre el Proceso de Acreditación y Transferencias de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales. Noviembre 2005.

Audiencias de rendición de cuentas

• Reporte de audiencias públicas de rendición de cuentas realizadas por los Gobiernos Regionales durante el año 2005.
• Reporte de audiencias públicas de rendición de cuentas realizadas por los Gobiernos Regionales durante el año 2004.

Concertación

• Primer reporte de supervisión del funcionamiento de los Consejos de Coordinación Regional (CCR) en el período Julio 2004 - Diciembre 2005.
• Segundo reporte sobre elección de representantes de la Sociedad Civil ante los Consejos de Coordinación Regional (CCR) para el período 2005-2007.
• Reporte del Proceso de Constitución de los Consejos de Coordinación Regional 2003.

PUBLICACIONES

• La Insistencia de la Voluntad. El actual proceso peruano de descentralización política y sus antecedentes inmediatos (1980 - 2004)
• "Descentralización y Buen Gobierno"- Séptima edición, diciembre del 2007.
• Aspectos Económicos y Fiscales de la Descentralización en el Perú - Carlos Casas, junio 2005.
• UN CONSENSO VITAL Hacia un Sistema de Gestión Compartida y Descentralizada del Agua - Laureano del Castillo Pinto, Octubre 2004.
• Comprendiendo la Descentralización: Un enfoque Legal. En coordinación con AECI, CND, PCM, MCLCP. Septiembre, 2004.
• LA INSISTENCIA DE LA VOLUNTAD El actual proceso peruano de descentralización política y sus antecedentes inmediatos (1980 - 2004) - Johnny Zas Friz Burga. Mayo, 2004.
• Índice de Buen Gobierno. Resultados del IBG aplicado a los Gobiernos Regionales en el Perú enero 2003 - junio 2004, julio 2004:
  • Marco Conceptual
  • Herramientas Metodológicas
  • Índice de Buen Gobierno 2003-2004