Informe Defensorial n.° 224:
Supervisión al Proceso de Evaluación para el Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud – SERUMS 2024 II, a cargo del Ministerio de Salud
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Introducción
El Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud – Serums es un programa de servicio a la comunidad efectuado por los profesionales de la salud titulados y colegiados, en establecimientos de salud del primer y segundo nivel del sector salud. Fue creado por Ley Nº 23330, el 10 de diciembre de 1981, cuya base fue el Servicio Civil de Graduandos – Secigra, el cual funcionó en la década de 1970.
El Serums tiene como objetivo el contribuir a la atención de salud de las poblaciones más vulnerables de nuestro país, así como desarrollar actividades preventivo-promocionales para apoyar los planes de desarrollo y sectoriales de salud.
A través del Decreto Supremo N° 013-2024-SA, se dispone la implementación de la Evaluación para el Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud – Serums a cargo del Ministerio de Salud; y con Resolución Ministerial N° 514-2024/MINSA se aprueba el Documento Técnico: Lineamientos para la Evaluación para el servicio Rural y Urbano Marginal de Salud – Serums.
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Conclusiones
• La convocatoria realizada por el Ministerio de Salud para la rendición de la Evaluación para el Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud – Serums, es pertinente al encontrarse amparada en lo establecido en la Ley Nº 23330, Ley del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud – Serums y el Decreto Legislativo Nº 1161 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud; en donde se establece que el Ministerio de Salud es el responsable de dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de la política nacional y políticas sectoriales de salud y la gestión de los recursos del sector.
• El Ministerio de Salud es el ente rector encargado de proponer y monitorear la planificación, gestión y
desarrollo de personal de la salud a nivel sectorial; por lo que no debería permitir la intervención de terceros que no tienen la responsabilidad de la contratación del recurso humano profesional a laborar en la modalidad de Serums.• La Adjuntía para el Derecho a la Salud y las Oficinas Defensoriales, supervisaron el 100% de las sedes (25 en regiones y 02 en Lima Metropolitana) donde se realizó la Evaluación del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud (Serums) 2024 – II, no reportando incidencias que pudieran alterar la ejecución de lo establecido en el Plan de Implementación para el proceso de evaluación de los profesionales de la salud.
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Recomendaciones
AL MINISTERIO DE SALUD:
• FORTALECER la rectoría del sector salud, a partir de implementar acciones dirigidas a la política sectorial en materia de personal de la salud, bajo el estricto cumplimiento de la normatividad vigente, así como realizar su seguimiento y evaluación.
• ESTABLECER lineamientos para el adecuado diseño del instrumento de evaluación para los profesionales de la salud que realizarán en el Serums, concordantes con su formación profesional y las actividades a desarrollar en ese periodo.
• CONSIDERAR la calificación de las notas de los postulantes en este proceso sobre aquellas preguntas que resultan pertinentes al propósito misional y de formación profesional del Serums.
• BRINDAR capacitación a los profesionales de la salud que realizarán el Serums en los campos temáticos de contrataciones del estado y de gestión pública, consideradas en la evaluación.
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