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Informe Defensorial n.° 258:

Propuesta defensorial para el desarrollo socioeconómico del Perú


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Fecha:
30/10/2025

Autores:
Dirección: Josué Manuel Gutiérrez Cóndor
Adjuntía para la Descentralización y Desarrollo Socioeconómico.


Editor:
Yanina Roxana Pacheco Canales y Rina Karen Rodríguez Luján,
  • Introducción

    En el 2024 se observa una recuperación de los principales indicadores macroeconómicos del país. El Producto Bruto Interno (PBI) creció en 3.3%, el Índice de Precios al Consumidor (IPC) en Lima Metropolitana fue de 1,97%, situándose dentro del rango meta inflación de entre 1% y 3%. Sin embargo, otros indicadores no han logrado llegar a los niveles previos a la pandemia por COVID-19.
    La tasa de desempleo paso de 3.9% en 2018 a 5.7% en 2024, lo que representa un incremento de 1.6 puntos porcentuales; además, el porcentaje de pobreza monetaria se incrementó en 8.8 puntos porcentuales pasando del 20.2% en el 2019 a 29.0% en el 2023.

    Entre 2018 y 2024, el Perú experimentó un crecimiento promedio de solo 1.3%, donde el sector servicios representó, en promedio, el 54.2% del Producto Bruto Interno (PBI). Si bien este desempeño
    estuvo parcialmente influenciado por factores externos, como la pandemia por Covid-19, los altos niveles de inflación en 2021 y 2022, y las condiciones climáticas adversas, también se debe a una implementación inadecuada de políticas públicas que no han logrado reducir las brechas de infraestructura, solucionar los obstáculos regulatorios y tecnológicos, ni gestionar de manera efectiva los conflictos sociales internos.

  • Conclusiones

    – En 2024 se evidencia una recuperación de los principales indicadores macroeconómicos. El Producto Bruto Interno (PBI) creció 3,3%, mientras que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) en Lima Metropolitana se ubicó en 1,97%, dentro del rango meta de inflación (1% – 3%). Para 2025, el BCRP proyecta un crecimiento del PBI de 3,3% y una inflación cercana al 2,0%.

    – El aumento del valor agregado, la innovación, la mejora continua y la generación de empleo han fortalecido sectores clave como servicios, minería y agroexportación. Sin embargo, este crecimiento no se ha traducido en una reducción significativa de la pobreza ni de la informalidad, persistiendo brechas en educación, salud, infraestructura y seguridad que limitan la competitividad y el bienestar social.

    – Entre 2018 y 2024, la estructura del PBI por tipo de gasto mostró que el consumo privado representó en promedio el 65,4% del total, el consumo del gobierno el 13,7% y la formación bruta de capital el 22,6%.

  • Recomendaciones

    A LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

    – Aprobar la Política Nacional de Desarrollo Socioeconómico del Perú, estableciendo lineamientos,
    estrategias y servicios orientados a mejorar la calidad de vida de la población. Esta política debe
    incorporar acciones para la reducción sostenible de la pobreza, la mejora de los sistemas de educación y salud, y la promoción de un crecimiento económico inclusivo, sostenible y equitativo, bajo un enfoque integral y articulado con los objetivos de desarrollo nacional.

    EDUCACIÓN AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

    – Mejorar la calidad de la docencia pública en los tres niveles de educación básica, estableciendo
    como requisito para el ejercicio de la docencia la obtención de una maestría y una sólida formación en pedagogía. Reestructurar los planes curriculares de formación profesional docente (inicial, primaria y secundaria) para que sean rigurosos, prestigiosos y competitivos, incorporando una formación ética real y la posibilidad de ser subvencionados, especialmente en programas de posgrado.

    – Establecer una escala remunerativa para los docentes de educación básica equiparable a la docencia universitaria. Complementar este esquema con bonificaciones por docencia en zonas rurales y en función de la accesibilidad y niveles de pobreza de la zona de enseñanza. La sostenibilidad de estas bonificaciones debe estar condicionada a resultados tangibles, como el incremento real de las capacidades cognitivas de los estudiantes, de acuerdo con las brechas previamente identificadas.





Palabras clave:
Desarrollo Económico
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