El presente informe responde a la necesidad de garantizar el cumplimiento del principio de transparencia y la rendición de cuentas en la gestión pública, pilares fundamentales que fortalecen la confianza ciudadana, legitiman la labor de las autoridades y contribuyen a la prevención de actos de corrupción.

La rendición de cuentas es un deber de las autoridades y un derecho de la ciudadanía. En el marco del proceso de descentralización, las leyes orgánicas de los gobiernos subnacionales establecen la obligación de realizar, como mínimo, dos Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas (APRC) al año, en los meses de mayo y setiembre. Estas audiencias permiten evaluar la ejecución presupuestal y analizar los avances de la gestión con proyección al cierre del año fiscal. De esta forma, se promueve una relación más cercana entre el Estado y la población, basada en la transparencia y el diálogo.

Sin embargo, la Defensoría del Pueblo ha identificado que persisten limitaciones en la organización y desarrollo de las APRC, especialmente en lo relacionado con la falta de pautas claras en las etapas preparatorias, durante la audiencia y en el seguimiento posterior. Por ello, surge la necesidad de fortalecer este mecanismo de control social, de manera que garantice una amplia participación ciudadana, un diálogo crítico entre los dos actores principales como son las autoridades y población, y de igual manera con la presentación de información relevante basada en los planes de desarrollo local o regional.

1. En setiembre de 2025, 136 municipalidades provinciales de 196, llevaron a cabo sus APRC, sin embargo, 60 municipalidades no ejecutaron la APRC dentro del plazo establecido por la Ley, dentro de las razones mencionadas fue la agenda recargada y las actividades como aniversarios. Lo que evidencia la necesidad de intensificar el seguimiento para garantizar su cobertura completa.

2. Aunque el Instrumento técnico Orientador establece que las APRC deben realizarse de forma presencial, se tiene que la municipalidad provincial metropolitana de Lima realizó su APRC virtual, lo cual debe ser excepcional y justificado apropiadamente.

3. La ciudadana fue limitada a participar en la APRC, debido que solo 41 (51.25%) municipalidades permitieron que la ciudadanía en línea usara el micrófono virtual para realizar preguntas y observaciones.

A la presidencia de consejos de ministros:

1. Consolidar y asegurar la capacitación obligatoria y periódica, así como la asistencia técnica a todas las municipalidades provinciales, garantizando que se cumplan las APRC de una manera uniforme. Esto posibilitará que la calidad de información presentada sea mejor, que la transparencia en el uso de los recursos públicos se fortalezca y que la ciudadanía tenga más confianza en que sus autoridades gestionaran de manera eficiente los recursos públicos.

A la presidencia de consejos de ministros:

1. Consolidar y asegurar la capacitación obligatoria y periódica, así como la asistencia técnica a todas las municipalidades provinciales, garantizando que se cumplan las APRC de una manera uniforme. Esto posibilitará que la calidad de información presentada sea mejor, que la transparencia en el uso de los recursos públicos se fortalezca y que la ciudadanía tenga más confianza en que sus autoridades gestionaran de manera eficiente los recursos públicos.