Los océanos enfrentan una triple crisis: cambio climático, contaminación y pérdida de biodiversidad. Frente a este escenario, el Acuerdo BBNJ constituye una respuesta global para fortalecer la regulación en alta mar. Este informe demuestra, a partir del análisis de su contenido normativo y su compatibilidad con la Constitución y el ordenamiento jurídico peruano, que el tratado no afecta la soberanía del Estado ni las actividades pesqueras, industriales o económicas dentro de las 200 millas, y que más bien representa una oportunidad estratégica para la protección del océano y la gobernanza ambiental del país.

La falta de un marco jurídico específico para conservar y utilizar sosteniblemente la biodiversidad en las áreas situadas fuera de la jurisdicción nacional ha generado vacíos que dificultan enfrentar la sobreexplotación de recursos, la contaminación marina y los efectos del cambio climático en alta mar. En el ámbito nacional, la suscripción del Acuerdo BBNJ, del 09 de junio del 2025, ha suscitado un debate público en el que algunos sectores pesqueros, industriales y empresariales expresaron preocupación por presuntos riesgos a la soberanía o a las actividades dentro de las 200 millas. Sin embargo, el Acuerdo busca establecer, por primera vez, un marco de orden y equidad en alta mar, un espacio históricamente explotado sin contrapesos por países desarrollados, cuyas actividades pueden generar impactos transfronterizos que afectan directamente la riqueza del dominio marítimo peruano.

El proceso de aprobación y ratificación del Acuerdo BBNJ involucra a las principales instituciones del Estado peruano: el Presidente de la República y la Cancillería, como responsables de dirigir la política exterior y celebrar los tratados; el Congreso de la República, que debe aprobarlos conforme a los artículos 56 y 57 de la Constitución; y por su parte la Defensoría del Pueblo, en virtud de su Ley Orgánica, tiene la facultad de promover la firma, ratificación y difusión de los tratados internacionales siempre que versen derechos humanos.

El Acuerdo BBNJ llena un vacío jurídico global, al establecer reglas claras y vinculantes para conservar y usar sosteniblemente la biodiversidad en alta mar, un espacio sin regulación integral y altamente vulnerable a la sobreexplotación y la contaminación; y este es plenamente compatible con la Constitución y las leyes peruanas, reforzando los mandatos de protección ambiental, conservación de la diversidad biológica y garantía de un ambiente sano, en coherencia con los estándares de derechos humanos de la Corte IDH.

El Acuerdo BBNJ no afecta la soberanía del Perú sobre sus 200 millas y, por el contrario, fortalece la capacidad del país para prevenir impactos transfronterizos, al tiempo que ofrece beneficios estratégicos mediante sus cuatro pilares, mejorando la investigación científica, el acceso a tecnología marina, la conservación de ecosistemas conectados al mar peruano y el fortalecimiento institucional en vigilancia y gobernanza marina.